Транспортно-логистический кластер

Наиболее значимыми секторами экономики являются промышленность, сельское хозяйство и торговля Их совокупный вклад составляет более половины валового регионального продукта области. В структуре промышленного производства ведущее место занимают машиностроение и металлообработка, пищевая промышленность, лесопромышленный комплекс, электроэнергетика и промышленность строительных материалов.

Калужская область – яркий пример промышленного региона с доминирующим положением обрабатывающих производств. Основой промышленного комплекса является машиностроение. Рост промышленного производства Калужской области, начиная с 2000 года, стабильно превышает динамику промышленного производства в Российской Федерации. На промышленных предприятиях работает треть от общей численности занятых в экономике региона.

Создание индустриальных парков на территории Калужской области основывается на следующих принципах:

• Предоставление инвестору налоговых льгот.
• Подготовка качественной площадки.
• Передача инвестору площадки с готовой инфраструктурой.
• Содействие в оформлении прав собственности либо прав аренды на земельный участок.
• Общая всесторонняя поддержка инвестора на протяжении всего времени реализации его проекта.

Экономика Калужской области достаточно диверсифицирована, что позволяет снизить риски экономического развития. Экономическая ситуация, которая складывалась в области в кризисный период 1998 года, а также существующая в настоящее время показывает правильность выбранных стратегических подходов и приоритетов.

Базируясь на объективных процессах, можно утверждать, что стратегическим приоритетом социально-экономического развития Калужской области является использование новых источников экономического роста для обеспечения достойного качества жизни населения, что включает в себя решение следующих задач:

• развитие человеческого капитала;
• обеспечение лидерства области в сфере науки и инноваций;
• развитие образования, создание «экономики знаний»;
• перенос акцента с индустриального на социокультурное развитие;
• создание качественной среды проживания и деятельности;
• модернизация транспорта и энергетики на основе новых прорывных технологий.

Суть стратегии области – переход от преимущественно промышленного развития к развитию на основе капитализации среды и привлечения на территорию региона новых человеческих ресурсов. Поэтому необходимо обеспечить высокое качество жизни на территории области, больше внимания уделять благоустройству населенных пунктов, развитию инфраструктуры, индустрии гостеприимства и развлечений, жилищному и дорожному строительству.

На начальном этапе основу экономического развития области обеспечивают аутсорсинговые предприятия. Одновременно с этим идет процесс укрепления позиций малых и средних инновационных, консалтинговых и торговых предприятий. Активнее развиваются фирмы, занимающиеся развитием и дизайном среды, туризмом, которые создадут необходимые условия для перехода от индустриального развития к инновационному, индустриальному и территориальному развитию.

Это приведет к созданию сети инновационных центров и ядер расселения с высоким качеством среды проживания. Конкуренция в системах расселения будет способствовать росту инновационного сектора, обслуживающего потребности населения в высоком качестве жизни на территории.

Концентрация человеческих ресурсов на территории и системная работа с качеством среды приведет к достижению макрорегиональной конкурентоспособности области.

Исходя из перспектив развития области, и с учетом стратегических целей федерального уровня выстроена следующая система стратегических приоритетов для Калужской области:

• создание инновационной инфраструктуры;
• пространственное развитие;
• создание и развитие кластеров.

Для реализации первого приоритета в области существуют отдельные элементы региональной инновационной инфраструктуры. Теперь стоит задача не только дополнения существующей инфраструктуры недостающими элементами, но и содействие их совместной работе для создания полного цикла инновационного, внедренческого процесса: от генерации идеи, апробации в опытно-конструкторском цикле и до промышленного производства нового продукта.

Приоритетными направлениями инновационного развития для Калужской области с учетом «целевых рынков» являются:

• производство новых материалов, в том числе строительных;
• биотехнологии и фармацевтика как ядро нового кластера здравья и качества жизни на территории;
• ядерные технологии и радиомедицина;
• информационные технологии.

Второй приоритет – пространственное развитие. Стратегический расчет на «новое расселение» означает реальную конкурентную борьбу за новое население, которое – в силу своих компетенций и требований к качеству жизни – способно существенно повысить конкурентоспособность региона в целом.

Третий приоритет – создание и развитие кластеров как инновационного способа организации экономической политики позволит обеспечить конкурентоспособность региона не только по стандартным макроэкономическим показателям, но и по состоянию среды жизни и качеству человеческого капитала.

К числу приоритетных кластеров, относятся следующие кластеры:

• жизнеобеспечения и развития среды;
• биотехнологий и фармацевтики;
• образовательный;
• автостроительный;
• транспортно-логистический;
• туристско-рекреационный;
• аграрный и пищевой.

Осуществлению стратегической политики в области привлечения инвестиций способствуют законодательно закрепленные меры государственной поддержки инвестиционной деятельности, в соответствии с которыми всем инвесторам предоставляется режим инвестиционного благоприятствования при реализации на территории области инвестиционных проектов, предусматривающий предоставление налоговых льгот по налогу на имущество и налогу на прибыль в части, зачисляемой в областной бюджет.

Основными нормативно-правовыми актами, регулирующими инвестиционную деятельность на территории Калужской области, являются:

• Закон «О государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности в Калужской области»;
• Закон «О налоге на имущество организаций»;
• Закон «О понижении налоговой ставки налога на прибыль организаций, зачисляемого в областной бюджет, для инвесторов, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории Калужской области»;
• Закон «О транспортном налоге на территории Калужской области»;
• Постановление Правительства Калужской области «Об утверждении положения о предоставлении субсидий инвесторам на возмещение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ и оказанием услуг»;
• Постановление Правительства Калужской области «Об утверждении положения об условиях и порядке присвоения инвестиционному проекту, реализуемому или предполагаемому к реализации на территории Калужской области, статуса стратегического инвестиционного проекта Калужской области».

Одним из ключевых решений в инвестиционной политике Правительства области стало создание специальных площадок («индустриальных парков») под размещение инвесторов, основной целью которых было снятие инфраструктурных ограничений при реализации инвестиционных проектов. Таким образом, регион стал пионером в России по созданию наиболее благоприятных для инвесторов условий размещения производств и ведения бизнеса.