Главная » Справочник » Этика государственной и муниципальной службы » Механизмы внедрения норм служебного этикета в деятельность государственных и муниципальных служащих

Механизмы внедрения норм служебного этикета в деятельность государственных и муниципальных служащих

В мировой и отечественной практике существуют механизмы внедрения норм делового и служебного этикета. К ним относятся: этические кодексы, этические тренинги, специальные органы по рассмотрению этических проблем, социальный аудит, юридические комитеты.

Приведем их краткую характеристику.

Этический кодекс – это систематизированный документ, в котором отражаются общие принципы профессиональной этики и основных правил служебного поведения.

Эти принципы и правила лежат в основе служебного поведения, ими руководствуются все члены организации, независимо от занимаемой должности, возраста, образования. Этический кодекс способствует формированию нравственного делового климата в коллективе. За рубежом большая часть этических кодексов была разработана и внедрена в 70-е годы XX века, а в РФ они стали появляться в 2010-х годах. Этому послужило появление Типового кодекса этики и служебного поведения государственных и муниципальных служащих.

Преимущества этических кодексов сводятся к следующему:

эти документы являются объективными и обоснованными «путеводителями» корректного поведения, а так же они предлагают руководителям и сотрудникам оптимальные и логичные решения;
этические кодексы определяют ориентиры в противоречивых ситуациях;
данные документы имеют контролирующую функцию в сложившейся неэтичной ситуации, а так же обеспечивают определенный уровень юридической защиты;
этические кодексы выполняют воспитательную и образовательную функции, потому что служат своеобразным справочником, объясняя как правильно поступить в различных нравственных ситуациях в сфере государственной и муниципальной службы.

Отметим недостатки этических кодексов:

высокий уровень затрат при составлении этих документов;
составлением этических кодексов должен заниматься профессионал высочайшего уровня квалификации;
некоторая часть рекомендаций носит «расплывчатый» характер, что затрудняет решение этических проблем;
наличие объяснения по принципу: все, что не запрещено, то – можно.

Анализ преимуществ и недостатков этических кодексов приводит руководителей организаций к решению разработать или отказаться от этического кодекса.

Этический тренинг – это метод активного обучения, направленный на развитие определенных компетенций и социальных установок.

Как правило, этический тренинг предлагает кейсовую методику обучения: каждый кейс – это конкретная проблемная ситуация, требующая решения. Так же активно применяются деловые игры и групповые дискуссии.

Рассмотрим цели этического тренинга:

выявление этической стороны в принятии решения и усвоение норм поведения, которые нашли отражение в этическом кодексе конкретной организации;
выработка основы для анализа этических проблем;
углубление понимания этических законов и помощь в их усвоении.

Таким образом, применение активных форм обучения остается актуальным вопросом в современном мире.

Специальные органы, рассматривающие этические проблемы. 1.07.2010 г. Президент Российской Федерации Указом № 821 утвердил Положение о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов.

Речь идет о формировании комиссий, которые рассматривают вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению чиновников разных уровней управления.

Социальный аудит – это механизм практической реализации норм и требований служебного этикета, а так же попытка оценить морально-этическое поведение государственных и муниципальных служащих в социуме.

Главная цель социального аудита – проверка соответствия действий и поведения чиновника ожиданиям общества.

Юридический комитет. Данный орган занимается контролем за соблюдением организацией всех законов по всем направлениям деятельности. Отмечено, что эффективным средством обеспечения законности и этичности в деятельности чиновников служит присяга, которая приносится в момент вступления в должность на государственную службу.

Итак, практика выработала конкретные механизмы, которые призваны способствовать внедрению норм этики и служебного этикета в деятельность государственных и муниципальных служащих, а эффективность данного процесса зависит, в первую очередь, от воли руководства организации.

Предыдущая статья Конфликт интересов и коррупция как следствие конфликта интересов Следующая статья Моральный аспект института президентства

Статьи по теме